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　　（重庆晨网记者 王珊 实习生 许又 10月10日17:54报道）新修订的《食品安全法》被各界称为“史上最严食品安全法”，针对备受关注的“食品添加剂”、“转基因”、“保健食品”等问题，均进行了详细规定。针对10月1日起正式实施的新法热点，重庆市首席食品安全专家、市疾控中心主任医师杨小伶今日进行了权威解读。

　　食品添加剂的使用，近年来，越来越受到关注，那么，使用了食品添加剂的食品，究竟如何判断好坏？对此，杨小伶表示，商家使用食品添加剂，主要是为了改变食品的色、香、味等性状，或是为防腐、保鲜和加工工艺需要。只要是在规定的使用量范围内，食品添加剂的使用是安全的。

　　另外，营养强化剂也属于食品添加剂，它能补充加工过程中某些营养素的损失，或者提高食物中含量少的某种营养成分，或者针对一些有特殊营养素需求的人群适量补充。例如食品中添加的牛磺酸、DHA、钙、铁、锌等，都属于营养强化剂。

　　重庆地区的食品添加剂生产、使用的合格率高不高，目前主要存在哪些问题？杨小伶说，从目前监测情况来看，重庆的食品合格率已连续三年达93%以上。但是，也存在食品添加剂超范围、超量使用的情况，例如酒中的甜味剂、腌腊制品中的亚硝酸盐含量。

　　“针对食品添加剂相关的法律法规有三个阶段的发展。杨小伶表示，第一阶段：食品添加剂要按规定和标准使用（1983年、1995年《食品卫生法》）；第二阶段：新增特殊要求，食品添加剂是生产技术所必需才能使用（2009年《食品安全法》）；第三阶段：1.要求厂商必须获得两个许可：需要提供新添加剂研制的安全性评估资料，上报至国家卫生计生委获得安全许可；生产食品添加剂应获得食品药品监督部门核发的食品添加剂生产许可。2.新增食品添加剂作为普通食品的共性要求，例如经营、采购、运输、存储及标签等方面对食品添加剂有了更广泛的要求。

　　针对越来越普及的食品销售新渠道：互联网，过去的《食品卫生法》、《食品安全法》中对网络销售食品，没有任何约束。那么，新《食品安全法》是否有所完善？

　　杨小伶称，新《食品安全法》第62条，专门对网络销售进行了框架性规定，要求网络食品交易第三方平台应当审核入网食品经营者的许可证，并进行对其进行实名登记。一旦发现违法商户，要及时制止、向食品药品监督部门报告，严重者应停止其服务。这明确了网络销售的各方责任，虽然食品生产经营者负主要责任，如果第三方平台没有履行相关管理责任则可能要负连带责任。

　　“一旦消费者网购食品有问题，找不到食品生产经营者的情况下，就可以直接向第三方平台索赔，避免了被“踢皮球”的尴尬。”另外，朋友圈里有不少单独生产、没有第三方平台的家庭作坊食品，杨小伶建议大家不要购买。因为家庭作坊通常食品安全加工、生产安全条件不可控，食品安全风险很大。如果遇到类似商家，只要商家有盈利且没有相关的生产许可证，消费者就可以向食品药品监督部门举报。

　　2001年，国家颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，对转基因食品的研究、试验、生产、加工医疗器械企业、经营和进出口都进行了详细的规定。新《食品安全法》回应了老百姓对转基因食品的知情需求，要求转基因食品在包装上要有显著的标示。

　　近年来越来越火的保健食品，新《食品安全法》也对其纳入了规范。杨小伶解读称，新法第四章第四节对特殊食品专门列有章节。特殊食品包括婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品（针对进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或其他特定疾病状态人群的特殊营养需要专门加工配制而成的配方食品，在治疗中有营养支持作用，但本身不具有特定治疗作用）。

　　新《食品安全法》再次重申和强调：保健食品的标签医疗器械企业、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。这能有效保障老百姓的知情权，防止一些不具备足够知识的消费者被欺骗。

　　备受关注的新《食品安全法》医疗器械企业，一个最大的特点，是将原来的由分段监管变成食品药品监督部门统一监管。

　　杨小伶说，以前食品处于不同阶段由不同的部门管辖，有的食品难以判断该那个阶段管理。例如：发毛肚算是初级农产品，还是算是加工食品，还是算餐饮食品？该哪个部门负责？新《食品安全法》实施后，只要是在市场上流通销售的食品，一旦出现问题，均可向食品药品监督部门举报；与食品接触的其他器具，如包装材料、锅、碗、玻璃罐等等出现影响人们身体健康的情况，则向质量监督部门举报。

　　但另外需要注意的是，现在时兴农家乐采摘新鲜水果蔬菜，如果在这个过程中遇到食品安全问题，由于水果蔬菜并未流通到市场，所以只能作为初级农产品问题，向农业部门举报。返回搜狐，查看更多医疗器械企业医疗器械企业